ןויוויש לש םיימלועה תונורתיה
ץילגיטש ףזו'ג 'פורפ
דוסבסל הנש ידמ רלוד דראילימ 4 תמלשמ ב"הראש םושמ ,ךכ לכ ךומנ רכומ התאש הנתוכה לש ריחמה
הנתוכה יוושמ וליפא רתוי הובג דוסבסה יווש .הנתוכ רתויש המכ רצייל םדדועל הרטמב היאלקח ףלא 25
תיינק ידי לע ךתסנכה תא םילשהל תבשח .לפונו ךלוה הנתוכה ריחמ ,רתוי םירציימ םהש לככ .המצע
הרחתי ךלש ירטה בלחה :םלתשמ אל ןויערה לכש ,ךומנ הכ בלחה ריחמ לבא .בלחה תריכמו הרפ
הממ רתוי הברה ,םויל םירלוד 2 לש ףקיהב ןהיתורפ תא תודסבסמש ,הפוריאמו ב"הראמ בלחה תקבאב
.ךינכשמ ימ וא התא םירכתשמש
.היתורפל תסחייתמ הפוריאש ומכ ךילא םיסחייתמ ויה ול ךבצמ היה המ ,ההות התא
הצלאנ םינש רשעכ ינפל לבא ,ריעב תשורח תיבב הדובעב החפשמה תסנכה תא םילשהל הגהנ ךתוחא
יסכמש רמא "יאוגורוא לגעמ" הנוכמש והשמ :רגסנ לעפמהו ,התרצות לע ןגמה יסכמ תא ריסהל הנידמה
.םייקוח םניא ,הפוריאבו ב"הראב םרוקמש םירצומב םירחתמש ,רציימ התאש ןיבוט לע תוידיסבוסו ןגמ
וליפא ךלש הלשממהשו ,ותוא אפרל תולוכיש תופורת ןנשיש ןיבמ התאו ,סדייאב הלוח ךלש ןייחאה
םירמוא ב"הראמ הפורתה ינרצי םלוא .ךמצעל תושרהל לוכי התאש ריחמב תופורתה תא קפסל הנכומ
לש ספתנ-יתלב םוכס לע דמועש ,ב"הראב אוהש יפכ הפורתה לש אלמה ריחמה תא םלשל ךירצ התאש
ןיבמ ךניא םנמא .תובורקה םינשה םירשעב תידיתעה ךתסנכהל הווש הזה םוכסה .הנשל רלוד 10,000
לכ הובג תויהל ךירצ וללה תונטקה תולולגה לש ןריחמ עודמ ןיבמ ךניא םג לבא ,תינרדומ הלכלכב רבד
םירמוא םיאקירמאה םלוא .הברהב ךומנ ריחמב םרצייל הנכומ תיאקירפא םורד הרבח רשאכ דחוימב ,ךכ
,תופורתה תא רציילמ םירחא רוצעל תוכזה תא םהל ןתונ ילאוטקלטניא ןיינקל תויוכז ארקנש והשמ ;אל
?תולובג ךכל םישל ךירצ אל לבא ,חוורל םתוכז תא ןיבמ אקווד התא .תויחל ךנייחא לש ותוכז לש ריחמב
םיגאוד םהש םירמוא םלוכ םהו ,ןכל םדוק וגהנשמ רתוי תובורק םיתעל הקירפאל םיעיגמ ב"הרא יאישנ
.ךכ לכ םישקל ךמע ייח תא םיכפוה םה עודמ ןיבמ אל התא לבא .היתויעבמ םידרטומו הקירפאל
קוידב ןוקנקב םייקתמש שגפמה לע עדוי אוהש ןכתי לבא ,תימדקא הלכשה לוטנ ילוא יאקירפאה יאלקחה
.שגפמה תואצותמ רתוי הברה םיעפושמ וייחש ןוויכמ - יאפוריאה וא יאקירמאה ומכ
ידכ .החודב רחס יאשונב ןתמו אשמ לש שדח בבסב ליחתהל ידכ םלועה תומוא וסנכתה 2001 רבמבונב
חתפתמה םלועל חתופמה םלועה ןיב) ןוזיאה רסוח ןוקית אוה םויה רדס לע הנושארה היגוסהש שיגדהל
."חותיפה בבס" תוחישה בבס הנוכ ,רבעב (.ב.ל -
בוש תולולע תורישעה תונידמה .ששחל הביס שיו ,םתומדקתה לש הכרעה ועצבי רחסמה ירש ,ןוקנקב
.םיינעה ןובשח לע ןשקובמ תא גישהל תילכלכה ןתמצוע תא לצנל
,םלועב רתויב ינעה רוזאב תונידמהש ,תאזכ הדימב ןוזיא רסח היה רחסה תוחיש לש ןורחאה בבסה
.רדרדה ןבצמ השעמלש אלא ,רופיש תוארל וכז אלש קר אל ,הרהסל םורדמש הקירפא
תודמע ,השקונ תוחקמתה ללכ ךרדב איה ,הפוריא לש - רתוי התוחפ הדימבו ,ב"הרא לש היגטרטסאה
קיספהל םיזמורמ םימויא ,תורחא תונידמ לש ץחל ,הניפל הקיחד ,ןורחאה-עגרה-לש םירותיו ,תוינוציק
טוחסל ןתרטמש םיפתתשמ לש םצמוצמ רפסמל תוידוס תושיגפו תורחא תורטמלו חותיפ תורטמל עויס
.רתויב םישלחהמ םיפסונ םירותיו
ןפואב ,התרגסמב ."קשנ טעמל לכה" - תובוט תונווכ תאלמ המזויב הלחה הפוריא תוחפלש היה המדנ
תוינעה תונידמה ינפב םייאפוריא םיקווש החתפ ,םיילכלכ וא םייטילופ םירותיו שורדל ילבמ ,ידדצ דח
התייה וזו ,טועפ םוכס היה םייאפוריאה םינרציל המזויה ריחמ ,וחיוורה יפוריאה דוחיאב םינכרצה .רתויב
תודרטומ תוינעה תונידמהש םוחתב אקווד טעמ התשע הפוריאש ,ןייצל שי( בוט ןוצר לש תכרובמ המגוד
ב"הרא .)"תואלקח דבלמ לכה" המזויה תא תונכל םינקיניצ איבהש המ - תואלקח - לכמ רתוי ונממ
.יתוהמ המ רבד העיצה אל הכ דע םלוא ,המוד השעמ תושעל החיטבה
,הילע םיססבתמ ישילשה םלועב םיבשותה בור - תוחתפתמ תונידמ רובע העירכמ היגוס איה תואלקח
.םומינימל תוחתפתהה תא םצמצל םכסהל ועיגה ןהש הארנ ,ב"הראל הפוריא ןיב תוטטוקתה רחאל םלוא
"רותיו"ה :תטלחומה ןתומלעהל דע ןמצמצל םוקמב תוידיסבוסה תא הליפכה ב"הרא 1994 זאמ
ןיינקה םוחתב .רושע ינפל היהש יפכ ןוזיאה רסוחל הרזח אלא ,תוועמה ןוקית אל אוה התניחבמ
רתויב תוינעה תונידמל תופורתל השיג תענומ ןיידעש הדיחיה הנידמה איה ב"הרא ,ילאוטקלטניאה
,עוציבב אצמנ רבכש לודגה "רותיו"ה .ןמצעב תופורתה תא רצייל ידכמ ידמ תונטקש ,הנאווצוב תמגודכ
תויתוהמ תויעבב קוסיעמ ב"הרא תענמנ ליבקמב .וילע ומיכסה רבכ םירחאה לכש המ לע המכסה אוה
תופורתו ןוזמ ינימ לע םיטנטפ םימשור םיימואל-בר םידיגאת ובש ,תויטאריפ-ויב ומכ ,רתוי תויתועמשמו
ויה הליחתכלמש םירבד רובע םידיגאתל םיגולמת םלשל תוחתפתמה תונידמה תא םיחירכמו ,םייתרוסמ
.ןהל םיכייש
םג ב"הרא ,ןגמ יסכמ םניאש םימוסחמ תובחרתה ומכ תומייק תויעבל עגונב תושעהל ךירצ והשמש ןמזב
תורערעמו תויביטלוקפס ןוה תומרזהל ןמצע תא וחתפי ןהש :תוחתפתמ תונידממ תושדח תושירד תשרוד
,החימצ תומדקמ אל הלאכ ןוה תומרזהש ךכב הריכה (IMF) תימלועה עבטמה ןרקש תעב אקווד .ןוחטב
קושב היצזילרבילל ץחלה תא תוחתפתמה תונידמהמ הריסה ףאו ,תוביציה-יא תורבגתהל תומרות אלא
לש םויה רדס תא םדקל (WTO) ימלועה רחסה ןוגרא לש השדחה תרגסמב הסנמ הקירמא ,ןוהה
.תוחתפתמה תונידמל ער לבא ,טירטס לוול בוט תויהל לוכיש םויה רדס ,וזכ היצזילרביל
קוח ןוטלש ,ןכא .ער םכסה רשאמ בוט םכסה רדעהש ריכהל תוליחתמ תוחתפתמ תונידמ ,טאל טאל
תא ליבגהל תמיוסמ הדימב הסנמ ןכא יחכונה רטשמהו ,ימואלניב רחסב טולשל תנמ לע שרדנ ימואלניב
.רתוי תוקזחה תונידמה לש תילכלכה המצועב ילטורבה שומישה
.חתפתמה םלועה יפלכ ןגוה אלו ןזואמ אלש ןוטלש והז םלוא ,ימואלניב קוח ןוטלש לש הלחתה ןאכ שי
,םויה הביטקפסרפהמ םלוא .ןוזיאה רסוח תא ןקתל החודב בייחתה רשאכ ןוכנ לעפ חתופמה םלועה
ביבס תוחתפתמה תונידמה תא בישוהל ץמאמ רשאמ רתוי טעמ קר התייה החודש רתויו רתוי רורב
אלא ,םימייקה ןוזיאה רסוחו םיתוויעה תא ןקתל אל השעמל התייה םש הרטמה .ןתמו אשמה ןחלוש
.ילכלכ חוכב שומיש ידי לע םישדח רוציל
רתוי ללוכו רתוי ןגוה ימלוע רחסמ רטשמ תוארל םיצורש הלא רובע בוכיע קר אל היהי ןוקנקב ןולשכ
.םורדב םיינע לצא םג אלא ,ןופצב םיימואל-ברה םידיגאתה לצא קר אל םירבטצמ םיחוור םע ,תונידמ
.םלועה תייסולכוא בור לש תוגאד תאו םיסרטניאה תא תפקשמ הניא תוטלחה תלבקל תימלועה הטישה
יחכונה קוחה ןוטלש ןכלו ,"דחא לוק דחא רלוד" אל וליפאו "דחא לוק דחא םדא" תניחבב םניא םיסחיה
.ונלש תורבחב היטרקומדה לש ןולשכה תא גציימ
םידימעמ ויה ול .רתוי תנזואמ איהש תימלוע תילכלכ תכרעמ םיצור םיאפוריאהו םיאקירמאה בור
תדמעב ךמות היה אל עירכמה בורה ,סדייאל םייחה תוליצמ תופורתה תקפסא תלאש תא העבצהל
וירוחאמש חוכש ,םירחא םיבר םימוחתב ומכ ,הארמ רחסמה םוחתב מ"ומה .תופורתה תורבח
איה היעבה .תויטילופ תוערכהב יזכרמ אוה ,תוריחב תועסמב תומורתב םג ךמתנ םיתעלש ,םיסרטניא
םישרדנ - םויל רלוד 2-מ תוחפ לע םייחש םידראילימ - םלועב רתויב םיינעה םישנאה ,הזה הרקמבש
.ריחמה תא םלשל
ןיבו ,ןוטנילק אישנה לש תצעיימה תילכלכה הדעוה ר"וי היה היבמולוק תטיסרבינואמ ץילגיטש ףזו'ג 'פורפ
2001 תנשב .ימלועה קנבה לש ישאר ןלכלכו ריכב אישנ ןגס היה 2000-1997 םינשה
.הלכלכל לבונ סרפב הכז ףא אוה
ןוגרא לש םירשה תדיעו תחיתפ ינפל םיימוי ,2003 רבמטפסב -8ב ןאידראגב םסרפתה רמאמה
.וקיסקמבש ןוקנקב ימלועה רחסה
ןיקייב יביל :םוגרת
?ביגהל םיצור
